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地方债重压"卖地"能撑多久 切割土地财政能否降房价

国际金融报  2013-07-16 09:34

[摘要] 地王频出背后,土地财政成为隐形推手。审计署数据显示,在抽样调查的18个省会和直辖市中,有17个承诺以土地出让收入来偿债,比例高达95%,但与此同时,2012年6000亿元的土地出让净收入连支付地方债的年利息都不够。那么,在地方债不断高企的背景下,地方政府靠“卖地”还债能撑多久?

 

话题五//home.www2.soufun.com/

切割土地财政能降房价//home.www2.soufun.com/

要想真正调控楼市,使房价趋于稳定,还是要将房地产市场拉回正常的需求轨道,而不是成为追求投资回报的炒作商品//home.www2.soufun.com/

中国国际经济交流中心区域研究部副研究员马庆斌最近表示,土地财政的病根在于两点,一是“寅吃卯粮”——“今天把树种了,至于说5年后树死不死,后面政府或后面的老百姓有没有更多债务上的承担,它是不会考虑的,即风险在于没有责任的归属”。//home.www2.soufun.com/

其次,土地财政的风险就在于房价。一方面,房价越来越高,老百姓买不起房,民怨越来越大。另一方面,商业越来越萎缩,“比如超市,包括很多老百姓创业平台较低的那些,小的商业现在都干不下去了,实际上背后都是因为地价过高导致的房价过高,房价过高以后就使租金过高”。

江苏的一位小型房地产开发商负责人也多次在和《国际金融报》记者聊天时直言,“不要问房价为什么这么高?首先,要查一下这块地的地价到底有多高?我们开发商交了多少税?”

那么,如地方真的不再那么迫切地依赖土地财政,房价就会趋于稳定?//home.www2.soufun.com/

孟晓苏:影响房价的因素,是供求关系,第二是结构,第三是通货膨胀。房价的高低走势,业内通常说短期看供求,中期看结构,长期看通胀。所以不能简单地说地价高,房子就贵。并且,房价高指的是商品房价格高,商品房与保障房应该分开,不能混为一谈。关系民生的保障房建设,主要依靠政府地价的资金,同时,商品房建设费用有很大一部分是拆迁费用,以及建保障房的补偿费用。

宋会雍:地价对于房价的影响是直接的,但不是决定性因素。在以投资为主的房地产市场当中,房价越涨,房地产市场越火热,投资客涌入炒房形成房地产泡沫。因此,要想真正调控楼市,使房价趋于稳定,还是要将房地产市场拉回正常的需求轨道,而不是成为追求投资回报的炒作商品。

郭凡礼:地方政府对于土地财政的依赖,造成弊端很多。包括对于地价的抬高和加剧楼市房市的泡沫化。土地财政遭受打压后,在一定程度上,会让地价的上涨有所收敛。

但最关键的是,地方政府依赖土地财政是站在自己的利益角度上,因此在没有转变经济增长模式,没有找到新的经济增长点之前,打压土地财政这个目标很难完成。

 

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